立法院第6屆第6會期內政及民族委員會，在民國96年11月12日（星期一），上午10時35分，舉行第5次全體委員會，審查由第六屆立委黃誠等36人所提出的「都市更新條例地二十五條之一及第三十六條條文修正草案」。其中，第三十六條，即是現在備受爭議的「強拆條款」。在委員會中，民進黨籍立委黃誠和薛凌，對於都更的程序太冗長，「釘子戶」等問題無法解決，造成都更推行困難，都提出批判，要求行政機關徹底檢討。在經過黨團協商討論後，強拆條款就在委員會中，無異議通過。當時的內政即民族委員會的委員，分別為孔文吉、薛凌、林春德、吳志揚、吳清池、吳育昇、張慶忠、張慶惠、曾華德、朱鳳芝、林正峰、林為洲、蔡家福、蔡豪、趙永清、陳啟昱、陳金德、高建智、黃誠、黃適卓，等20名委員。在民國96年12月21日（星期五），都市更新條例的二讀會中，「強拆條款」「無異議」的依照審查會的意見通過。
民國99年開始，民進黨籍立委林淑芬、田秋堇連任第七屆立法委員，即開始反對都更條例，要求進行修法，但立法院都沒有積極的回應。文林苑事件爆發後，民進黨籍立委管碧玲，亦開始反對都更條例。國民黨立委，亦紛紛提出修法的建議。立法和行政部門，才開始仔細思考都更條例的優劣。值得注意的是，這些在文林苑事件發生後，極力抨擊的立委，有許多都是都出不反對都更條例的立委。本報導，將就立委對於都更條例修正的態度，做出簡單的整理，供讀者參考。
首先，立委林淑芬和田秋堇，皆是在民進黨籍立委黃誠和薛凌，提出都更條例審查案後，無異議通過的立委。但是在文林苑爆發之前，即開始重視都更條例有違憲疑義之立委。
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